Acasă › Forums › Modificari ale contractului de achizitie publica (acte aditionale: suplimentarea cantitatii, ajustarea pretului, etc.) › Garantia de buna executie
- This topic has 46 replies, 13 voices, and was last updated 8 years, 2 months ago by
Ana Maria Rizea.
-
AuthorPosts
-
-
04/12/2012 at 21:08 #5592
RamonaMaria
ParticipantBuna seara, am o problema pe care doresc sa v-o impartasesc cu speranta ca cineva ma poate ajuta. Cerere de oferte offline cu faza finala de licitatie electronica pentru achizitie de produse, s-a incheiat, contractul este in derulare si se incheie pe 31.12.2012. In documentatie am solicitat constituirea garantiei de buna executie, aceasta a fost constituita de furnizor prin ordin de plata in contul institutiei. Tot in documentatia de atribuire este specificata posibilitatea prelungirii contractului prin act aditional cu 4 luni. Intrebarea este: ce se intampla cu garantia de buna executie, avand in vedere ca actul aditional produce efecte incepand cu anul 2013 iar contabilitatea spune ca nu poate sa aiba acesti bani in cont la sfarsitul anului.
Buna seara, am o problema pe care doresc sa v-o impartasesc cu speranta ca cineva ma poate ajuta. Cerere de oferte offline cu faza finala de licitatie electronica pentru achizitie de produse, s-a incheiat, contractul este in derulare si se incheie pe 31.12.2012. In documentatie am solicitat constituirea garantiei de buna executie, aceasta a fost constituita de furnizor prin ordin de plata in contul institutiei. Tot in documentatia de atribuire este specificata posibilitatea prelungirii contractului prin act aditional cu 4 luni. Intrebarea este: ce se intampla cu garantia de buna executie, avand in vedere ca actul aditional produce efecte incepand cu anul 2013 iar contabilitatea spune ca nu poate sa aiba acesti bani in cont la sfarsitul anului.
-
05/12/2012 at 10:57 #13178
LiaMia
ParticipantDin punct de vedere al legislatiei achizitiilor publice derularea achizitiei a fost executata corect. Din punct de vedere contabil, am observat ca in cadrul primariilor contabilitatea este guvernata de legea neputintei, pentru unii este mai greu sa tina o garantie sub control. Nu am lucrat in mediul bugetar. De aceea nu cunosc inregistrarile contabile dar, nu cred ca un contabil versat, abil, nu ar gasi un artificiu pentru a o trece dintr-un an in altul. Poate le ceri contabililor sa-ti explice mecanismul contabil pentru ca pe viitor , cind vei pregati documentatia de atribuire pentru alte proceduri, sa stii cum sa pui conditiile ce implica constituirea garantiilor.
-
05/12/2012 at 11:13 #13179
RamonaMaria
ParticipantMultumesc mult!
-
-
07/12/2012 at 08:35 #13184
dan_one
ParticipantNu este nevoie de vreo magie. Este foarte simplu. Garantiile de participare si cele de buna executie se vireaza de catre ofertant/ofertantul castigator intr-un cont special de garantii pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta si care va fi comunicat in fisa de date.
-
14/12/2012 at 07:04 #13203
LiaMia
ParticipantEste corect ce spune dan one, cu conditia ca institutia respectiva sa fi avut intelepciunea sa respecte prevederile legale. Nu prea se practica constituirea acestui cont special. Nu stiu motivul.
-
24/04/2013 at 10:06 #13763
armin
Participantbuna,
am o intrebre in cazul in care am solicitat garantia de buna executie 5% si ofertantul care a castigat contractul este IMM(conform declaratiei depuse la documentatie). GB se constituie la jumatate adica 2,5%???
Autoritatea a specificat ca acepta si prin retineri din facturi prin deschidere a unui cont la Trezorerie…….prin depunere initiala a 0, 5% urmand ca apoi sa-i retin 2,5% fara TVA din fiecare factura??? este corect ???……………….pana ating 2, 5% din valoarea contractului???? -
24/04/2013 at 12:17 #13764
mircea_raluca2000
ParticipantCat ii retii din fiecare factura stabilesti cu ofertantul castigator. Adica el deschide contul, vireaza 0.5% din valoarea contractului (parca asa zice legea) si diferenta pana la 2.5% (fiind IMM) o retii tu ca autoritate din facturile emise. Noi de regula stabilim sa retinem un procent mai mare din primele facturi ca sa terminam mai repede, dar se poate intinde si pe toate facturile sau cum stabilesti cu castigatorul.
Si pentru prima intrebare, raspunsul e DA, fiind IMM va constitui 2.5% din valoarea contractului fara TVA. -
25/04/2013 at 07:13 #13766
dan_one
ParticipantEu ii retin 0,5% din valoarea contractului la semnare iar restul de 2% (pt IMM) o retin in N-1 transe lunare egale pe fiecare luna de derulare a contractului (11 transe in caz ca perioada contractata este de 1 an)
-
25/04/2013 at 09:28 #13767
mircea_raluca2000
ParticipantVin si eu cu o intrebare legata de gar de buna executie. Cine din cadrul autoritatii se ocupa la voi de urmarirea constituirii acestei garantii??? O faceti voi, biroul achizitii publice (compartiment intern specializat) unde exista bineinteles, se ocupa cel ce urmareste contractul, se ocupa biroul juridic?????Cum vedeti voi aceasta problema sau cum procedati voi in cadrul autoritatii voastre??? Multumesc!
-
25/04/2013 at 15:14 #13769
marius.cv
ParticipantIn cadrul autoritatii contractante unde mi-am desfasurat activitatea, serviciul initiator al achizitiei publice se ocupa de urmarirea constituirii garantiei de buna executie, prin responsabilul de contract.
-
26/04/2013 at 04:41 #13771
mircea_raluca2000
ParticipantMersi, marius, sincer ma bucura raspunsul tau intrucat si eu sunt de aceeasi parere, responsabilul de contract ar trebui sa se ocupe de urmarirea constiuirii acestei garantii.
-
30/08/2013 at 11:27 #14474
gorby
ParticipantStie cineva?
Pentru IMM se poate reduce şi acea suma initiala depusa de 0,5% din garantia de buna executie?
Va multumesc mult! -
02/09/2013 at 05:01 #14475
mircea_raluca2000
ParticipantNu se poate reduce acel procent de 0.5% initial pe care trebuie sa-l constituie ofertantul in contul din trezorerie.
-
03/09/2013 at 08:09 #14481
dan_one
ParticipantSe poate reduce numai in situatia in care GBE este stabilita sub 1% din valoarea ofertei . In cazul IMM ,GBE depusa este 1/2 din procentul stabilit in invitatie/anunt , adica in cazul expus de mine GBE<0,5%.
-
05/09/2013 at 10:45 #14526
gorby
ParticipantMersi pt. raspunsuri.
-
07/11/2013 at 12:19 #14792
mariav
ParticipantReferitor la garantia de buna executie a contractului pe care ofertantul urmeaza sa o constituie, va cuprinde si valoarea diverselor si neprevazute care au fost mentionate in pretul ofertat? Multumesc anticipat!
-
07/11/2013 at 13:09 #14793
mircea_raluca2000
ParticipantGarantia de buna executie se constituie la valoarea contractului fara diverse si neprevazute, doar valoarea lucrarii executate propriu zis.
-
09/12/2013 at 11:48 #14876
gorby
ParticipantAm avut de curand un control de la curtea de conturi.Domnul acela m-a pus pe ganduri.Ne-a reprosat faptul ca nu modificam si cuantumul garantiei de buna executie a contractului, odata cu ajustarea pretului contractului, pe parcursul derularii acestuia. Nu stiu sa existe obligatia aceasta undeva in legislatia achizitiilor publice si, mie personal mi se pare ceva exagerat. Mai stie cineva de practica aceasta?
Multumesc! -
11/12/2013 at 06:47 #14889
gorby
ParticipantNimeni nu mai practica asa ceva nu? chiar as fi recunoscatoare pentru o parere. Multumesc frumos!
-
11/12/2013 at 08:47 #14891
mircea_raluca2000
ParticipantIntr-adevar noi nu procedam asa….dar acum ca ai adus in discutie acest aspect, cred ca pe undeva au dreptate cei de la curtea de conturi.
-
28/05/2014 at 12:57 #15426
gorby
ParticipantLa o procedura de achizitie servicii de asigurare CASCO, societatea de asigurari cu care s-a incheiat contractul a adus garantie de buna executie emisa tot de ei.. mie nu mi se pare normal, dar nici nelegal nu cred ca este…a mai patit cineva asa ceva?
-
29/05/2014 at 12:01 #15428
dan_one
ParticipantEste normal. Vezi modul de completare a fisei de date – mai 2014 (! In cazul contractelor avand ca obiect servicii financiar-bancare, nu se accepta mentiunea potrivit careia nu se admite constituirea instrumentului de garantare de catre institutia bancara care este ofertant).
In mod analog logica se aplica si in cazul societatilor de asigurari, respectiv garantiiei de buna executie.
Dar ce spuneti de recomandarea asta a ANRMAP : “Nu se poate impune/solicita ca, spre exemplu, banca care emite garantia de participare sa nu fie in FALIMENT sau insolventa.”
Nu inteleg eu bine, sau astia au inebunit de tot? -
29/05/2014 at 12:34 #15429
gorby
ParticipantMersi, asta mi-a scapat… dar totuşi eu nu aş incadra serviciile de asigurari la servicii financiar-bancare…şi m-as fi simtit mai bine daca ar fi mentionat acel aspect şi la sectiunea privind garanţia de buna executie..cat despre recomandarea de care mentionezi…nu are nicio logica şi da, au inebunit de tot!
-
29/05/2014 at 15:24 #15430
alexa27
ParticipantBuna ziua.sunt studenta si am ca si materie la fac Licitare Ofertare Contractare.De curand,colocviul la aceasta materie a fost reprezentat de o licitatie deschisa fictiva,pt un contract de achizitie publica alimentare cu apa.ce vreau sa stiu este daca cumva pot face o contestatie fictiva,deoarece oferta mea a fost considerata neconforma pt lipsa din plic a prezentarii perioadei de garantie de buna executie.oferta mea a fost cea mai buna din pct de vedere al perioadei de executie si al valorii contractului ,cu diferente f mari intre mine si ceilalti trei ofertanti.din lipsa acestei mentiuni,am pierdut” licitatia “.am muncit foarte mult la acest proiect si as vrea sa stiu daca ma poate ajuta cineva cu vreo informatia.am citit peste tot insa nu am gasit ceva care sa ma lamureasca.
-
30/05/2014 at 04:58 #15431
mircea_raluca2000
ParticipantCiteste art 256^2 si urmatoarele din OUG 34/2006. Cat despre lipsa “ofertei” tale, ai grija cum te expirmi intrucat nu exista in achzitii publice “PERIOADA DE GARANTIE DE BUNA EXECUTIE”. Garantia lucrarii (pe care cred eu ca ai omis-o) este ceva si garantia de buna executie este cu totul altceva. Una se exprima in luni/ani/decenii…etc, cealalta este un instrument financiar (sa-i zic asa). Garantia de buna executie se constituie doar de ofertantul castigator sub forma unei sume de bani ca un anumit procent din valoarea fara TVA a contractului. Garantia lucrarii in schimb este ceea ce garantezi tu ca ofertant pentru lucrarea facuta de tine, adica reteaua de alimentare cu apa o garantez 10 ani sau 15 sau 3…..Deci despre asta este vorba….iar despre contestatie poti citi la articolele mentionate de mine mai sus.
-
30/05/2014 at 06:09 #15434
dan_one
ParticipantIntradevar exprimarea lui alexa27 este ambigua. Eu deduc ca este vorba despre omiterea precizariii perioadei de garantie a lucrarii in cadrul propunerii tehnice. Spun asta deoarece vad ca oferta a fost respinsa ca si neconforma.
Daca este asa trebuie revazut daca in caietul de sarcini si/sau in anuntul de participare (modul de prezentare a propunerii tehnice) se solicita in mod expres precizarea perioadei de garantie a lucrarii.
In cazul in care a precizarea a fost solicitata, iar ofertantul nu a inclus in propunerea tehnica perioada de garantie, oferta intradevar este neconforma iar contestatia este nefondata.
Daca nu a fost solicitata precizarea , atunci ofertantul are dreptul sa depuna contestatie pe motiv ca autoritatea contractanta nu a solicitat ofertantului prin clarificari , sa precizeze perioada respectiva. -
30/05/2014 at 11:36 #15442
alexa27
ParticipantAm inteles acum despre ce este vorba.deci nu exista nicio posibilitate sa fac contestatie?da a fost precizat in fisa de date si precizarea garantiei lucrarii.ceilalti 3 ofertanti au precizat aceasta perioada insa doi dintre ei nu aveau formularul de imputernicire desi acesta era solcitat.pot face contestatie pt acest lucru?
-
30/05/2014 at 11:39 #15443
alexa27
ParticipantSe poate renunta renunta la aceasta oferta desi era f buna doar pt aceasta garantie?adica ea exista insa nu a fost precizata.poate comisia sa accepte o completare la oferta ?
-
02/06/2014 at 06:32 #15448
dan_one
ParticipantExplica-mi ce intelegi prin sintagma “adica ea exista insa nu a fost precizata”?
Pai daca nu a fost precizata atunci cum exista?
Daca scrie in fisa de date negru pe alb ca “se va prezenta perioada de garantie a lucrarii” si nu ai prezentat-o in cadrul propunerii tehnice, nu mai ai ce sa faci chiar daca oferta ta este de “nota 10”.
Ar mai fi o speranta in sensul ca ai completat si ti-ai asumat pe undeva in clauzele contractuale perioada de garantie acordata lucrarii. Numai in sensul acesta comisia poate accepta completari in limita prevazuta de art.80, alin.3 din HG925/2006 – omisiuni din cadrul unui document (propunere tehnica) a caror completare este sustinuta in mod neechivoc de sensul si de continutul altor informatii existente initial in alte documente (clauze contractuale completate si semnate de ofertant) prezentate de ofertant. -
04/08/2016 at 07:54 #18621
ProbaMar
Participantam facut o procedura in 2013 pentru o lucrare, in perioada de garantie s-au defectat niste utilaje (vane), castigatorul nu vrea sa vina sa repare(s-au transmis nenumarate notificari, nu raspunde la ele), intrebare:
1. il retin din garantia de buna executie banii pentru reparatia utilajelor?
2. banii din garantia de buna executie practic sunt ai castigatorului, trebuie sa fac o alta procedura de achizitie? sau pot sa fac achizitie directa?-
09/08/2016 at 12:30 #18674
Gik
ParticipantContractantul este obligat ca, pe perioada de garantie a lucrarilor, sa remedieze orice deficienta constatata de autoritatea contractanta. AC aduce la cunostinta contractantului situatia creata solicitandu-i remedierea in termenii contractuali. In cazul in care contractantul refuza, AC poate retine cota parte din garantia de buna executie in vederea remedierii deficientelor (vezi termenii contractuali). In acest caz, remedierea se va face prin achizitia serviciului, urmand toti pasii procedurali (referat, introducere in PAAP, etc.).
-
-
09/08/2016 at 12:28 #18673
Gik
ParticipantContractantul este obligat ca, pe perioada de garantie a lucrarilor, sa remedieze orice deficienta constatata de autoritatea contractanta. AC aduce la cunostinta contractantului situatia creata solicitandu-i remedierea in termenii contractuali. In cazul in care contractantul refuza, AC poate retine cota parte din garantia de buna executie in vederea remedierii deficientelor (vezi termenii contractuali). In acest caz, remedierea se va face prin achizitia serviciului, urmand toti pasii procedurali (referat, introducere in PAAP, etc.).
-
30/01/2017 at 09:09 #19672
dan_one
ParticipantPotrivit prev. art.39 alin. (2) din HG 395 , AC are obligatia de a constitui garantia de buna executie in cazul contractelor de proiectare indiferent de valoarea acestora.
Pentru un contract de servicii avand ca obiect intocmire studiu de fezabilitate, care a fost atribuit prin incredintare directa (40.000 lei fara TVA) se solicita constituirea garantiei de buna executie?Se aplica prev art.39? -
30/01/2017 at 10:37 #19673
mircea_raluca2000
ParticipantDin coroborarea mai multor articole, eu as spune ca ai posibilitatea de a aplica art 39, daca vrei, dar nu esti obligat.
Ma bazez in primul rand pe faptul ca AD nu este o procedura reglementata de legea 98 sau 99. Si de aici, decurg toate celelalte. Pe de alta parte, nu vad nici o problema in a solicita constituirea acestei bune executii, in cazul unui ctr de proiectare cu o valoare sub art 7 alin 1. Nu fac altceva decat sa ma protejez eu AC, nu? S-ar putea sa nu vrea contractantul s-o constituie si atunci….nu stiu cum vei rezolva problema. Ca adevarul e undeva la mijloc. -
19/10/2017 at 08:54 #20374
dan_one
ParticipantAm in derulare un contract de lucrari de reparatii generale pe o perioada de executie de 60 zile. Castigatorul nu a realizat nici 40% din contract in primele 50 zile si m-a notificat ca nu poate finaliza contractul si imi propune sa incetam contractul cu acordul partilor . Ce naiba sa fac? Sau mai astept pana ce trece perioada contractuala sau sa reziliez contractul de urgenta? Dca ma iau dupa penalitati mai bine o las balta pt ca firma e falita.
Ati mai trait astfel de experiente?Daca accept incetarea sau reziliez contractul mai pot executa polita de asigurare a garantiei de buna executie? -
20/02/2018 at 12:33 #20519
Iceman
Participanto intrebare daca, la o lucrare a fost constituita GBE prin scrisoare bancara cum se restituie 70% si 30% ? Multumesc
-
20/02/2018 at 13:17 #20522
Ana Maria Rizea
ParticipantArt. 42 din HG 395/2016
(4) În cazul contractelor de lucrări, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui
garanţia de bună execuţie după cum urmează:
a) 70% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data încheierii procesului-verbal de
recepţie la terminarea lucrărilor, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei, iar riscul
pentru vicii ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garanţiei, la expirarea perioadei de garanţie a lucrărilor executate,
pe baza procesului-verbal de recepţie finală.
Spor, -
20/02/2018 at 15:32 #20523
Iceman
ParticipantMa refeream la scrisoarea bancara care a fost facuta de op.ec cum ii restitui 70% , stiu ca in polita de asigurare se pot defalca, dar la scrisoare? la acest aspect ma refeream. Multumesc
-
21/02/2018 at 12:45 #20524
mircea_raluca2000
ParticipantIi restitui scrisoarea la terminarea lucrarilor si il pui sa faca alta in cuantum de doar 30% pe care i-o restitui la expirarea per de garantie a lucrarilor
-
21/02/2018 at 13:12 #20525
mircea_raluca2000
ParticipantDe fapt, cred ca ordinea e inversa, mai intai il pui sa fac una de 30% si apoi i-o restitui pe prima.
-
21/02/2018 at 13:26 #20526
Ana Maria Rizea
ParticipantEu am alta parere,
Garantia de buna executie este constituita prin SBG in valoare de x lei .
Dupa ce a fost incheiat procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor, autoritatea contractanta emite o adresa catre banca emitenta in care se mentioneaza faptul ca au fost finalizate lucrarile prin PV receptie si doreste eliberarea a 70% din garantie catre executant.
Banca v-a efectua transferul acestei sume in contul executantului. Anexat la adresa catre banca este bine sa fie si PV receptie la terminarea lucrarilor.
In general, aceasta adresa emisa catre banca se da executantului, care la randul sau se duce cu ea la banca.
Tot asa se face si cu cei 30 %.
Asta este parerea mea. -
22/02/2018 at 05:19 #20527
dan_one
ParticipantRaluca are dreptate. Se solicita o alta scrisoare bancara in care se precizeaza data inceperii (14 zile de la data receptiei la terminarea lucr.) si data prescrierii ( X luni, ani de la data inceperii in functie de perioada de garantie acordata lucrarii). Scrisoarea depusa initial nu poate fi nici prelungita (pt ca are cap si coada) si nici modificata valoric.
Nu inteleg partea cu transferul sumei si cu adresa AC catre banca. Ce faci daca executantul nu se duce cu adresa la banca din varii motive si scrisoarea de garantie iese din termen? -
22/02/2018 at 06:07 #20528
Iceman
ParticipantMultumesc
-
22/02/2018 at 07:20 #20529
Ana Maria Rizea
ParticipantEu as spune mai de graba ca am reusit sa supunem atentiei doua solutii, acum depinde de Icemen care dintre cele doua solutii il avantajeaza.
Partea cu inmanarea catre executant adresei emise de catre AC este o optiune, ideal este ca AC sa transmita acea adresa catre banca emitenta.
Daca as analiza solutia lui Raluca :
1. Executantul este pus in situatia de a emite o noua GBE pentru cei 30%. Cum v-a face acest lucru? Presupun ca tot printr-o adresa oficiala emisa de catre AC prin compartimentul de specialitate.
2. Cum si in ce moment v-a debloca banca GBE -ul initial? Presupun ca tot printr-o adresa emisa de catre AC prin compartimentul de specialitate.
Mie una mi se pare greoaie toata procedura aceasta.
Solutia pe care am propus-o din punctul meu de vedere are urmatoarea logica:
Executantul a emis GBE initial, dupa incheierea PV receptie la terminarea lucrarilor intocmeste o adresa catre compartimentul de specialitate prin care solicita deblocarea a 70 % din valoarea totala a GBE-ului, ca si document justificativ anexeaza PV de receptie.
Cu aceasta adresa compartimentul care a derulat executia contractului intocmeste o adresa catre compartimentul economic prin care solicita ceea ce executantul doreste, iar acest compartiment la randul sau emite o adresa catre banca emitenta prin care solicita deblocarea a 70% din valoarea totala a GBE-ului. Deci ramane aceias scrisoare care are aceleasi conditii initiale si toate demersurile se realizeaza intern.
Astfel, executantul nu mai este pus in situatia de a mai bloca alti 30 % pentru restul garantiei ( el nefiind obligat sa o faca deoarece aceasta obligatie si-a indeplinit-o initial ) si cu modificarea clauzelor initiale ( care nu mi se pare OK, gandindu-ma la faptul ca aceasta garantiei trebuie sa existe de la inceput si pana la sfarsit pentru a nu schimba regula jocului ) si totodata de a astepta deblocarea sumei initiale.
Si inca ceva, nici nu ma asteptam din partea lui Daniel sa nu sustina pdv al Ralucai :)), dar in aceasta meserie eu cred ca trebuie sa fim impartiali si totodata sa aducem justificari/argumentari care sa si sustina ceea ce noi incercam sa comentam si sa gasim solutia cea mai buna de a ajuta colegii.
Aceasta a fost gandirea mea, acum Icemen alege ceea ce lui i se pare mai corect. -
22/02/2018 at 13:53 #20530
mircea_raluca2000
ParticipantAna Maria, sa stii ca eu si Dan avem si puncte de vedere diferite, nu ne cunoastem personal, ne-am intalnit pe acest forum si ne-am consultat in cateva randuri si in privat. Atat! Mai mult eu sunt buzoianca, iar el clujean. Suntem doar pe aceeasi lungime de unda, de cele mai multe ori! 🙂
-
23/02/2018 at 08:09 #20531
dan_one
ParticipantAna Maria , mecanismul pe care il propui tu este perfect adaptabil in cazul garantiei de participare , caz in care CUANTUMUL GARANTIEI se pastreaza pe toata perioada. Da , acolo se poate prelungi durata de valabilitate.
In cazul GBE este foarte greu, chiar imposibil sa schimbi atat perioada (prin prelungire) cat si valoarea (prin diminuare).Mai mult, pe SGBE scrie ca aceasta devine NULA dupa expirarea termenului inscris pe ea chiar daca este sau nu este returnata bancii emitente. In aceasta situatie e mult mai usor sa constitui alta pe 30% din valoare incepand cu a doua zi datei expirarii SGBE initiale (pt ca oricum cea initiala a devenit nula).Acesta este rationamentul despre care vorbea si Raluca. -
23/02/2018 at 10:59 #20533
Ana Maria Rizea
ParticipantVa multumesc .
Eu imi mentin punctul meu de vedere cu privire la SGBE, iar prin constituirea prin polita sustin ferm solutiile propuse de catre voi.
-
-
AuthorPosts
- You must be logged in to reply to this topic.
