- This topic has 147 replies, 1 voice, and was last updated 6 years, 1 month ago by
.
-
Posts
-
-
Cu toate că transparenţa procedurilor de achiziţie publică a avut de câştigat prin intrarea în vigoare a OUG 34/2004, în continuarea există posibilitatea de a achiziţiona direct produse, servicii sau lucrări în limita a 10.000 euro fără TVA[1]. Ceea ce ne propunem să elucidăm în această secţiune este dacă această sumă de 10.000 euro se referă la fiecare procedură de achiziţie în parte sau, din contră, la achiziţia de produse, servicii sau lucrări similare (având acelaşi cod CPV[2]) cumulat pe parcursul unui an bugetar?
Punctul de plecare în demersul nostru este textul art. 19 din OUG 34/2006, aşa cum a fost modificat prin OUG 94/2007, care reglementează achiziţia directă astfel: „Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziţiei, …, nu depăşeşte echivalentul în lei a 10.000 euro pentru fiecare achiziţie de produse, servicii sau lucrări…”
Din acest text nu reiese obligaţia autorităţii contractante de a cumula toate achiziţiile publice efectuate direct pe parcursul unui an fiscal în cadrul aceluiaşi cod CPV.
O atare obligaţie reiese însă din anexa la Ordinul ANRMAP nr. 155/02.10.2006[3]: „Cumpărarea directă se aplică în cazul în care se achiziţionează produse, servicii sau lucrări a căror valoare (fără TVA), cumulată pe parcursul unui an, nu depăşeşte echivalentul în lei a 5.000 euro[4].” Art. 4 al Ordinului sus-menţionat, precizează însă, că acesta este „… un instrument de lucru util…”, neavând forţă obligatorie pentru autorităţile contractante. De altfel, chiar dacă ar fi avut forţă obligatorie, un act juridic de forţă inferioară (Ordin al ANRMAP) nu poate modifica un act juridic cu o forţă juridică superioară (OUG 34/2006 aprobată cu modificări prin L 337/2006).
Pentru a spori confuzia prezentăm textul art. 19 din OUG 34/2006 în forma sa iniţială (înainte de aprobarea cu modificări prin L 337/2006) – „Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziţiei, …, nu depăşeşte echivalentul în lei a 5.000 euro pentru fiecare produs, serviciu sau lucrare…” şi textul referitor la cumpărarea directă din fosta reglementare (art. 8 alin. 6 din OUG 60/2001) – „Autoritatea contractantă are dreptul de a cumpăra direct, …, fără a avea obligaţia de a aplica procedurile prevăzute la art. 9 (n.n. licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă, etc.) în cazul în care achiziţionează produse, lucrări sau servicii a căror valoare, fără TVA, cumulată pe parcursul unui an, nu depăşeşte echivalentul în lei a 2.000 euro.”
De remarcat este că ambele puncte de vedere se bucură de argumente pro şi contra, sens în care ne vom limita la a le expune, urmând ca practicienii care vor alege una dintre variante să îşi asume răspunderea pentru alegerea făcută în baza principiului cu acelaşi nume (art. 2 alin. 2 lit. g din OUG 34/2006).
În favoarea cumulului pe coduri CPV pentru întreg anul bugetar stau următoarele argumente. În primul rând, art. 2 alin. 1 din HG 925/2006 prevede că orice situaţie care nu este reglementată expres de OUG 34/2006 se interpretează prin prisma principiilor acestei proceduri. Este evident, de exemplu, că principiul transparenţei nu este respectat atunci când se atribuie direct un contract, astfel, orice limitare în calea achiziţiei directe vine să asigure transparenţa. Acelaşi argument este valabil şi în ceea ce priveşte nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă şi eficienţa utilizării fondurilor publice. Principiul eficienţei utilizării fondurilor publice poate fi şi un contraargument aşa cum vom arăta mai târziu. Un al doilea argument în favoarea cumulului este şi raportarea la fosta reglementare (OUG 60/2001), care prevedea expres obligativitatea acestuia, lipsa unei asemenea obligaţii din textul OUG 34/2006 putând fi considerată o omisiune din partea legiuitorului. Un ultim argument, am putea spune de echitate, este acela că nimeni nu poate fi tras la răspundere fiindcă a făcut mai mult decât prevede legea, respectiv că a aplicat legea mai restrictiv decât o cere litera acesteia, încercând să respecte spiritul ei.
În favoarea achiziţionării directe în limita a 10.000 euro, fără a ţine seama de cumulul codurilor CPV la nivel de an fiscal vom releva câteva aspecte din practică. Referitor la principiul eficienţei utilizării fondurilor publice constatăm că în cazul organizării unei proceduri care obligă la publicarea unui anunţ de participare şi, respectiv, a unui anunţ de atribuire în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a – Achiziţii Publice[5], costul cumulat al celor două este de 300 RON. De remarcat este şi faptul că, OUG 60/2001 care impunea cumulul anual al achiziţiilor directe, consfinţea în art. 104 alin. 3 gratuitatea tuturor anunţurilor publicate în Monitorul Oficial Partea a VI-a – Achiziţii Publice. Această sumă de 300 RON poate părea nesemnificativă, dar dacă o raportăm la o valoare estimată de 1.000 euro vom constata că reprezintă aproape 10% din valoarea contractului, în condiţiile în care, în urma aplicării procedurii de atribuire, s-ar putea să nu se obţină un preţ semnificativ îmbunătăţit faţă de preţul de listă al furnizorului de produse/ prestatorului de servicii/ antreprenorului, dată fiind valoarea mică a contractului. De asemenea, s-ar putea ca operatorii economici să nu fie interesaţi să participe la o procedură de o valoare atât de mică, care implică un efort comparabil pentru întocmirea ofertei tehnice şi financiare cu o procedură având valoarea estimată mult mai mare. Un alt argument în favoarea achiziţiei directe fără cumul este legat de insuficienta precizie a codurilor CPV. Exemplificativ, pe codul CPV 33253454-5 – Echipament biomedical autoritatea contractantă X are în planul anual de achiziţii pe anul 2007 un total de 32 de tipuri de aparate diferite (NU similare) cu o valoare totală de 770.600 euro fără TVA. Dintre aceste tipuri de aparate, unele au valori estimate de ordinul sutelor de euro (900, 500, 600, etc.) iar altele de ordinul sutelor de mii (200.000, 400.000). Consideraţi echitabil a aplica procedura de atribuire prin raportare la valoarea totală per cod CPV, adică licitaţie deschisă sau restrânsă internaţională cu publicarea anunţului în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE)? Un argument în defavoarea acestei teorii ar fi tendinţa evidentă de a eluda pragurile valorice de aplicare a procedurilor de atribuire impuse de OUG 34/2006 prin împărţirea contractelor cu o valoare mai mare de 10.000 euro în mai multe contracte cu valori individual estimate sub acest prag. Suntem convinşi că acesta ar fi primul ecou în practică al adoptării acestei teorii, dar nu trebuie să uităm că, art. 23 din OUG 34/2006 interzice divizarea contractelor în scopul de a eluda obligaţiile impuse de actul normativ prin raportare la pragurile valorice stabilite, sancţionând o atare faptă contravenţional între 35.000 şi 70.000 RON (art. 293 lit. a coroborat cu art. 294 alin .1). De asemenea, trebuie remarcat că în conformitate cu art. 5 alin. 1 din HG 925/2006, autoritatea contractantă este responsabilă de stabilirea circumstanţelor specifice pentru aplicarea fiecărui tip de procedură de atribuire.
Indiferent de opinia pe care doriţi să o îmbrăţişaţi în practică, pentru achiziţiile directe Comisia Europeană a adoptat Recomandarea 2006/C179/02[6] care trasează câteva linii de bună-practică referitoare la procedurile de achiziţie publică nereglementate de Directivele 17/2004/CE şi 18/2004/CE. Elementele de bună-practică se referă respectarea prevederilor Tratatului CE, ale jurisprudenţei Curţii de Justiţie Europeană şi la relevanţa contractului pentru piaţa internă. Publicitatea procedurii trebuie să fie în măsură să permită oricărui operator economic din statele membre să decidă dacă va participa sau nu la procedură. Adjudecarea trebuie să respecte principiile nediscriminării, recunoaşterii reciproce, transparenţei şi recursului efectiv împotriva deciziilor autorităţii contractante.
[1] Pragul era de 5.000 euro fără TVA în varianta iniţială a OUG 34/2006.
[2] Clasificarea şi modul de întrebuinţare al codurilor CPV este cuprinsă în Regulamentul european 2151/2003, acesta modificând Regulamentul 2195/2002.
[3] Ordinul ANRMAP 155/02.10.2006 a fost publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 894 bis.
[4] Ordinul 155/2006 nu este corelat cu modificările aduse de OUG 94/2007, dar este clară interpretarea propusă.
[5] Publicarea acestor anunţuri devine facultativă de la 1 ianuarie 2008 (art. 299 alin. 4 din OUG 34/2006 introdus de OUG 94/2007).
[6] Textul integral poate fi consultat la adresa http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/key-docs_en.htm
-
Buna ziu,
Va rog sa ma lamuriti intr-o problema, se demareaza o procedura de cumparare directa de servicii pentru analize de laborator, valoarea este de pana in 15.000 euro, corect se incadreaza in art. 19.Dilema apare atunci cand finalizarea se propune sa se faca prin incheierea unui acord cadru ,motivandu-se ca nu se cunoaste exact cantitatea de probe de analizat.Eu consider ca acordul se incheie numai aplicand art 142 , ,, de regula prin aplicarea procedurilor de licitatie deschisa sau restransa ” si prin exceptie si in urma aplicarii celorlate proceduri de la art. 18 , respectiv cerere de oferta, dialog competitiv, fara a se specifica si cumpararea directa.Prin urmare nu se incadreaza.Raspunsul dumneavoastra ma ajuta foarte mult sa-i lamuresc pe colegi, multumesc. Se poate folosii acordul cadru in momentul in care nu exista buget?multumesc. -
Incheierea unui acord-cadru nu trebuie vazuta ca o procedura distincta. Acordul-cadru, daca vreti, este echivalentul contractului atunci cand nu stiti de la un bun inceput cantitatea totala pe care doriti sa o achizitionati. Astfel, din moment ce achizitia directa se poate face pe baza de document justificativ (s.n. factura fiscala) fara incheierea unui contract sau acord-cadru, nu vad de ce nu ati putea sa incheiati, in plus fata de prevederile minimale ale art. 19 din OUG 34/2006, un contract sau un acord-cadru.
Pe scurt, raspunsul meu este: DA, puteti incheia un acord-cadru prin achizitie directa! -
Multumesc. In ce priveste demararea cumpararii directe prin incheierea acordului fara sa fie finalizat bugetul autoritatii contractante implicit programul achizitiilor?sau se poate demara,finaliza fara sa se incheie primul contract subsecvent pana la finalizarea bugetului si atunci cand apare bugetul inchei contrcatul subsecvent?
-
-
Ai voie sa achizitionezi produse si servicii pe un singur cod CPV, direct, pana in limita a 15.000 euro. Pentru ce depaseste trebuie sa aplici celelalte proceduri in functie de ce valoare mai vrei sa cumperi. Daca ai organizat cerere de oferta pt codul CPV combustibili sau carburanti si ulterior mai ai nevoie de ceva combustibil dar pana in 15.000 de euro faci si tu un referat de necesitate in care motivezi ca la inceputul anului nu s-a putut estima cantitatea exacta de combustibil necessara AC si inchei contract cu cine vrei tu pentru restul de combustibil.
-
Acordul cadru reprezinta o modalitate speciala de atribuire a unui contract de achizitie publica (titlul cap IV). Regula spune ca (art. 142 ) “Autoritatea contractanta are obligatia de a incheia acordul-cadru, de regula prin aplicarea procedurilor de licitatie deschisa sau licitatie restransa.”. PRIN EXCEPTIE pentru incheierea unui acord-cadru autoritatea contractanta are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevazute la art. 18 numai in circumstantele specifice prevazute in prezenta ordonanta de urgenta. (nu art. 19) Pentru exceptiile de la procedura stim cu totii ca se redacteaza o nota justificativa privind alegerea procedurii daca aceasta nu e licitatie deschisa sau restransa (vezi art. 20). In NICI UN CAZ nu poti semna un acord cadru prin achizitie directa din moment ce nu sti de la bun inceput cantitatea pe care o vei achizitiona. Ce te faci daca depasesti pragul prevazut la art. 19? Amenda.
-
-
Achizitia directa se aplica in cazul in care se achizitioneaza produse, servicii lucrari (pe un singur cod CPV) a caror valoare, fara TVA, cumulata pe parcursul unui an, nu depaseste echivalentul in lei a 15.000 euro. Ca sa se evite depasirea pragului prevazut pe parcursul unui an pt achizitii directe se va elabora planul achizitiilor publice dupa recomandarea ANRMAP astfel:
Planul achizitiilor publice se intocmeste , intr-o prima varianta, inainte de elaborarea propunerii de buget in functie de nevoile din anul anterior ale AC si care se identifica anual ex: consumabile, carburanti, etc; se definitiveaza dupa aprobarea bugetului propriu al autoritatii contractante si se poate modifica si/sau completa ori de cate ori este nevoie, daca apar modificari in buget, respectiv sunt identificate noi resurse financiare sau apar noi necesitati. Planul achizitiilor publice se pune in acord cu programul investitiilor care corespunde strategiei de dezvoltare a AC. Pentru gestionarea eficienta a fondurilor , ANRMAP recomnda a se elabora o anexa la planul achizitiilor publice care sa cuprinda achizitiile directe.
In cazul tau la al doilea operator economic stiai ca vei depasi val de 15.000 de euro si automat erai obligata sa aplici procedura de cerere de oferta pentru al doilea operator economic. EXemplu: Daca ati incheiat achizitie directa pt furnizare de carburant in valoare de 10.000 si nu va ajunge si mai aveti nevoie de o cantitate de carburant de 7.000 de euro aplicati procedura cerere de oferta chiar daca valoarea este sub pragul prevazut de art. 124. Puteti aplica si regula, adica sa faceti licitatie deschisa sau restransa, insa ar dura prea mult. Daca aveti o valoare estimata a contractului sub 15.000 de euro asta nu inseamna ca nu puteti aplica procedura de cerere de oferta sau licitatie deschisa. achizitia directa reprezinta o exceptie de la regula. In concluzie veti fi sanctionata oricum cu conditia sa descopere ANRMAP-ul greseala, pt ca de la al 2-lea op ec stiati ca veti depasi pragul de 15.000. In ceea ce priveste licitatia deschisa pe care ati inceput-o nu pot decat sa sper ca o organizati pentru un contract viitor de achizitie publica si nu pt contractele si sumele pe care le-ati atribuit deja direct. Daca mai aveti nevoie de produsul/sevicul/lucrarea respectiva pt care ati azhizitionat peste 15.000 de euro va recomand sa identificati o necesarul pana la sfarsitul anului si sa incheiati un acord cadru cu apliucarea procedurii de cerere de oferta sau licitatie deschisa daca valoarea estimata nu depaseste pragul prevazut de art. 124. Toate cele bune. -
Va rog sa-mi spuneti si mie ce lege reglementeaza achizitiile directe. In afara de art.19 din OUG 34 care specifica pragul valoric nu am gasit nici o lege in care sa se mentioneze pasii de urmat intr-o achizitie directa.
Faci caiet de sarcini??;ceri oferte de la 3,4,5 firme????;pe care o alegi???
Sfaturi am primit multe dar nimeni nu a stiut sa-mi spuna si legea.
Va multumesc anticipat. -
“In conformitate cu prevederile art.19 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, asa cum a fost aprobata prin Legea nr. 337/2006, autoritatea contractanta are dreptul de a achizitiona direct produse, servicii sau lucrari, in masura in care valoarea achizitiei, estimata conform prevederilor sectiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depaseste echivalentul in lei a 15.000 euro pentru fiecare achizitie de produse, serviciu sau lucrare.
Achizitia se realizeaza pe baza de document justificativ care, in acest caz, se considera a fi contract de achizitie publica, iar obligatia respectarii prevederilor prezentei ordonante de urgenta se limiteaza numai la prevederile art.204 alin.(2) conform caruia autoritatea contractanta are obligatia de a asigura obtinerea si pastrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricarei achizitii publice.
Pe cale de consecinta, autoritatea contractanta trebuie sa pastreze documentul prin care justifica efectuarea achizitiei directe, acest document poate fi, spre exemplu, factura fiscala, neexistand obligativitatea incheierii unui contract.
In conformitate cu prevederile art.5 alin.(2) din H.G. nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din O.U.G. nr.34/2006 “Compartimentul intern specializat prevazut la art.3 alin.(1) are obligatia de a elabora o nota justificativa, in toate situatiile in care procedura de atribuire propusa pentru a fi aplicata este alta decat una dintre cele prevazute la art.20 alin.(1) din ordonanta de urgenta sau, in cazul atribuirii unui contract sectorial, la art.251 alin.(1) din ordonanta de urgenta.”
Totodata, potrivit art.18 si art.19 din O.U.G. nr.34/2006, procedurile de atribuire a contractului de achizitie publica sunt licitatia deschisa, licitatia restransa, dialogul competitiv, negocierea cu publicarea prealabila a unui anunt de participare, negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, cererea de oferta, concursul de solutii.
Prin urmare, intrucat achizitia directa nu este o procedura, precizam ca autoritatea contractanta nu are obligatia elaborarii notei justificative privind alegerea procedurii in situatia in care valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15.000 de euro pentru fiecare achizitie de produse, servicii sau lucrari.” (site anrmap) -
-
-
Buna ziua! Am si eu o intrebare si daca ma puteti ajuta v-as fi recunoscator!
Sunt in situatia de a incheia un contract de servicii, care, normal, la data prezenta poate fi atribuit doar prin achizitie directa. Operatorul economic (prestatorul) este inscris in SEAP, iar anuntul este publicat ca pret/um.
Intrebare: Initiez cumpararea directa ca pret/ una bucata(u.m) sau calculez cantitatea conform pragului de 15.000 de Euro si initiez pe toata cantitatea pana la atingerea pragului.
Ex:Serviciu spalatorie pret 1 Euro per 1 kg – initiez cumpararea directa pentru un kg sau
initiez pe 15.000 kg?
Va multumesc! -
-
Am intrebat, daca stie cineva cum poate fi atribuita o lucrare indiferent de cate milioane de euro presupune, in cazul in care este ceruta aplicarea unei proprietati intelectuale. A unei inventii. Este limpede ca oferat o poate face numai proprietarul inventiei, care, se cere aplicata ca singura solutie sau ca cea mai buna solutie din toate puntele de vedere.
-
-
-
Se poate face o cumparare directa din Germania? Pentru o masina de colectat si transportat gunoi de la locuintele cetatenilor, cu o val < 15.000 euro? Firma furnizoare trebuie sa fie inregistrata pe SEAP si altceva ce treb sa fac sa nu am probleme la vreun eventual control? Seful meu vrea sa ia direct din strainatate pentru a fi mai ieftina.
-
Cum trebuie sa procedez daca trebuie sa inchei un contract de prestari servicii de salubritate cu o firma care presteaza in mod exclusiv la noi in localitate? Eu in calitate de repreyentant al unuei institutii de stat, fara personalitate juridica, cum trebuie sa procedez?Ma duc la acea firma si inchei contractul sau trebuie sa aplic procedura achizitilor publice?
-
-
-
Daca nu aveti personalitate juridica nu prea inteleg cum puteti angaja cheltuieli? Banui ca prin delegare de atributii.
In ceea ce priveste exclusivitatea firmei respective, va sugerez sa verificati temeinic informatia deoarece in orasele mai mari de regula sunt multiple astfel de firme, chiar daca unele obscure iar in comune, orase mai mici se deplaseaza mai multe firme de pe raza judetului la solicitare. -
In institutia noastra s-au incheiat unele contracte de interventie cu care noi cei din achizitii nu suntem de acord. De ex. pentru o reparatie/interventie program divers, serviciul costa 50 euro/ora. Aceste contracte trebuie declarate in raportul contractelor atribuite si tot ele trebuie sa fie prevazute in programul anual al achizitiilor publice cu o valoare totala estimata. In cazul de fata eu nu am un pret total in contract sau un pret estimat. Ce e de facut? Astept un sfat si multumesc anticipat.
-
-
-
-
-
Atunci cand in cadrul lucrarii proiectantul prevede un procedeu un aparat sau o piesa care fac obiectul proprietatii intelectuale confirmate de brevet si alegerea proiectantului este motivata tehnic sau economic, atribuirea se face direct fara publicare in SEAP indiferent de valoarea contractului. Daca solutia este proprietate intelectuala fiind un singur proprietar licitatia nu are obiect. Exemplu: Subsemnatul am inventat si brevetat o solutie si o piesa care permite instalarea canalelor de colectare ape uzate menajere, sub rigole. Pe scurt aplicati faciliteaza racorduri ieftine ( sunt foarte multe statii de epurare care nu functioneaza din lipsa de beneficiari racordurile fiind exagerat de costisitoare, realitate care ne pone in pericolul necesitatii restituirii sumelor incasate de la CE. ) .Daca strada este in panta accentuata sapaturile obisnuite slabesc rezistenta terasamentului si apare pericolul de alunecare a intregii stazi sau drumul este deja reabilitat sau sunt deja instalate alte retele sau pur si simplu nu mai este loc. Se poate face o selectie de solutii dar acesta o face proiectantu iar daca singura solutie este proprietate intelectuala atunci atribuirea se face prin negociere directa fara publicare in SEAP. Pentru detalii 0722207396 Olaru.
-
Buna ziua!
Va rog sa-mi confirmati/infirmati daca, din textul “…achiziţiona direct produse, servicii sau lucrări în limita a 10.000 euro fără TVA[1]. Ceea ce ne propunem să elucidăm în această secţiune este dacă această sumă de 10.000 euro se referă la fiecare procedură de achiziţie în parte sau, din contră, la achiziţia de produse, servicii sau lucrări similare (având acelaşi cod CPV…”, prin CPV se intelege ultimul cod disponibil dintre subdiviziunile codului mama, sa ma exprim asa. Sunt operator economic, novice, pe deasupra si sunt in postura de a ma interesa si despre aspectele astea ale activitatii unei autoritati contractante. Va multumesc, in speranta primirii unui raspuns cat mai clar!
-
Buna seara,
Din cate stiu,limita pentru achizitia directa este de 15.000 euro,fara tva,pt.lucrari.O autoritate contractanta care a fost recent verificata la capitolul achizitii publice de catra curtea de conturi, a iesit ok la control,desi autoritatea contractanta a incheiat mai multe contracte de lucrari care insumate,au depasit 15.000 de euro fara tva;reprezentantii acesteia sustin ca pentru fiecare contract de lucrari,au ales alt CPV,astfel ca in urma controlului,au iesit ok.Vi se pare corecta aceasta abordare,mai ales ca cei de la curtea de conturi le-au zis ca au procedat perfect legal?Prin acelasi cod CPV autoritatea contractanta a spus ca e codul cu 8 cifre,pe analitic,si nu codul cu 4 cifre,pe sintetic.In lege,contractele sunt de 3 feluri:lucrari,servicii si furnizare.Cele de lucrari cuprind totalitatea lucrarilor,nu?
Astept comentarii,va multumesc. -
sunt fff incepatoare in ale achizitiilor si as fi fff recunoscatoare daca cineva m-ar ajuta .
trebuie sa achizitionez o lucrare de reparatii la inst de incalzire . val estimata este de 2500lei cu TVA ce documente trebuie sa intocmesc pentru aceasta achizitie directa .?????
MULTUMESC ANTICIPAT
ADRESA DE E-MAIL :c_lucretia@yahoo.com -
1. Acordul cadru nu se poate încheia decât prin aplicarea unei proceduri de atribuire. Achiziția Directă nu este procedură de atribuire prevăzută la art. 18. Deci noapte bună.
2. De încheiat se poate încheia un acord cadru în absența bugetului (aceasta este una dintre marile deosebiri fată de contract și de asemenea un mare avantaj). De folosit însă, adică de încheiat contract în baza lui, nu v-aș recomanda în absența surselor de finanțare. Pe lângă faptul că este contravenție la legea pe achiziții, s-ar putea să aveți surprize și mai neplăcute pe execuția bugetară. Cu stimă, -
Daca val.estimata este sub 15000 euro ai nevoie de un caiet de sarcini intocmit de departamentul tehnic, cu liste de lucrari, liste de materiale si manopera. Apoi cauti cat mai multe firme cu experienta in domeniu si le trimiti o cerere de oferta circulara in vederea depunerii ofertelor financiare.Cerere trebuie sa contina urmatoarele conditii comerciale: data limita de depunere a ofertelor (minim 7 zile), pretul in lei exclusiv TVA fundamentat printr-un deviz intocmit conform cerintelor din caietul de sarcini, termenul de executie, garantii tehnice, dupa caz garantie de buna executie,modalitate de plata. Nu uita de draftul ( proiectul) de contract. Succes!
-
-
Chiar nimeni nu baga în seama Ordinul ANRMAP 313 din 2011???
Nu dau vina pe voi/noi – slujbașii ci pe auditori, pentru ca cei atotștiutori care ajung sa iti ceara si un jurnal al achiziției directe, te “sfătuiesc” pe tine sa recitești legislația…
Pacat ca ajung sa ne controleze foști șoferi si foste secretare. -
Costel, suntem de acord ca se pot face mai multe proceduri pentru lucrari diferite daca se poate dovedi ca obiectivul/necesitate este diferit (nu codul CPV): ex. tamplarie pe cladirea primariei si consolidare pentru o scoala. Dar daca avem tamplarie pe cladirea primariei si consolidare tot pentru cladira primariei nu puteti separa aceste activitati. Daca suma totala este peste 15000 trebuie facuta o cerere de oferte. Informatiile care ati dat sunt prea scurte pentru a spune ceva despre decizia CC.
-
Aveti dreptate amandoua.
Legislatia nu ma obliga la nimic daca am Achizitie Directa. Se cere numai comanda/lista de cantitati si factura. Dar din experienta va sfatuiesc sa aveti un contract care va acopera pentru garantia si pentru modalitate de a verifica lucrarile/punere in functie… Atunci este adevarat si un caiet de sarcini (unu scurt) este si util. Dar nici contractul nici caietul de sarcini nici cerere de oferte nu sunt obligatorie. -
de ce spui că trebuie să nu despărţim cele două activităţi : “Dar daca avem tamplarie pe cladirea primariei si consolidare tot pentru cladira primariei nu puteti separa aceste activitati.” ?
Obiectul unui contract poate fi reparaţii tâmplărie. Alt obiect al altui contract poate fi consolidare. De ce aş fi nevoit să le adun mai ales dacă se execută diferite lucrări în/la aceiaşi clădire ? Repet, am două obiective distincte (dacă ar fi vorba de investiţii) !
ovidius
p.s. başca că una e o reparaţie curentă (tâmplăria) şi alta e investiţia (consolidarea), părerea mea ;;))
-
Eu optez pentru o cerere de oferta adresata mai multor operatori in vederea inlaturarii suspiciunii din interiorul societatii unde lucrez. Si mai mult decat atat am grija si de eficientizarea folosirii fondurilor.Nu este nimic gresit in ceea ce am sfatuit-o pe c_lucretia. Cum se poate contracta sau achizitiona o lucrare daca nu am caietul de sarcini in care se descrie tot ceea ce doresc sa fac. Sau poate lucrarea este atat de marunta incat poti sa descri la telefon ceea ce vrei sa faci. Dar si aici exista riscuri. Ma feresc sa fac astfel de achizitii de lucrari si servicii fara sa implic partea tehnica care ar trebui sa intocmeasca caietul de sarcini. Riscul este mare in ceea ce priveste modul de intocmirea a ofertei si modul prestarii serviciului /lucrarii. Am avut o lucrare de ignifugare scari. In caietul de sarcini se specifica, destul de laconic, servicii de ignifugare 53 mp scari vopsite in mai multe straturi si unele placate cu parchet laminat. Oferta a fost intocmita in consecinta. Mergand la fata locului am constatat ca daca ar fi scris ca sunt x mp scari vopsite si x mp scari placate cu parchet puteam primi o oferta mult mai avantajoasa. (Asta asa ca un exemplu de luat in seama pentru cine isi da seama de situatie).
-
-
nu sunt prea de acord cu tine privind obiectivele contractelor: pentru mine, obiectivul este “reabilitare/renovare” a cladirii primariei care include si tamplarie si consolidare. Daca este prevazut eu consider ca exista o singura necesitate. Dar ce inseamna tamplarie? Inlocuirea tamplariei sau numai reparatie? Daca este “inlocuirea” atunci cred ca nu trebuie sa fie considerat ca reparatie curenta.
Inteleg punctul tau de vedere dar eu am un fix cu impartirea contractelor. Dar daca justifici faptul ca necesitatile sunt diferite (reparatie/investitie) atunci esti acoperit in fata ANRMAP. -
Sunt de accord, mereu un caiet de sarcini este necesar pentru contractele de servicii / lucrari. Si la bunuri este mai bine daca exista anumite specificatii tehnice (ex. IT). Dar in legatura cu profesionism, nu trebuie sa dam vina pe cineva. Exist institutie in care sefi nu vor caiete de sarcini prea detaliat si sunt Responsabili in AP care au probleme pentru a impune punctul-lor de vedere tot pastrand locul-lor de munca.
Si vrem (teoretic) sa cumparam produsele/servicii/lucrari cei mai buni pentru bugetul nostru atunci ne trebuie cel putin specificatile tehnice. Si da pentru lucrari, e mai bine o descriere precisa (nr de mp, ml pentru fiecare activitate). Am si avut un contract care spunea 700 m de conducte de apa si canalizare (cate pentru fiecare tip de lucrari? nu se stia – afara de firma care a castigat).
In legatura cu subestimat/supraestimat, nu stiu ce sa spun. In 2011 am participat la 2 licitatie de servicii in care nu a venit nici-o oferta peste 75% din buget si medie a fost in jur de 45%. Si avea un caiet de sarcini stufos. Ce facem cu asta? A fost supraestimat sau toti ofertanti au inebunit? Eu cred ca a fost putin supraestimata dar si ofertanti au negociat cu subcontractanti pentru a ajunge la acest nivel (consultanti numai lucrez cu fee-uri de acum 3-4 ani, nici furnizori de materie). Si tot ne trezim cu probleme la implementare. -
sunt perfect de acord cu aplicarea art. 23 !
ovidius
p.s. din expunerile tale din altă postare deducem că acest lucru e mai greoi şi asta datorată şefilor şi a dorinţei de a mai avea un loc de muncă şi nu de a avea ceva în mână neaducător de posibilităţi de plată a celor de zi cu zi, adicătelea dreptatea – ce nu ţine de foame ci doar de ciudă că ăia o duc bine, ăia de pe la televizor doar în realitate nu cunoaştem astfel de dubitabili, nu-i aşa ?
-
-
Buna ziua,
am mare nevoie de ajutor ..
Spuneti-mi va rog pararea voastra in legatura cu un contract de lefonie fixa care se doresti a fi incheiat pe 5 ani, valoarea depasind 30 000 euro…Pot face contractul pe 5 ani?
Fac cerere de oferta sau acord cadru?
Acord cadru nu am mai facut niciodata …se face pe seap??? -
-
Daca produsele si serviciile au legatura si sunt inseparabile, este vorba de un singur contract si atunci depasesti pragul de achizitie directa.
Daca vreau sa cumpar galeti dar si servicii de curatenie si, intamplator, o aceeasi firma poate sa mi le ofere pe amandoua, fac achizitie directa cu doua contracte (facturi) distincte.
Depinde la ce se refera cele doua. Vezi si aici exemple: http://www.anrmap.ro/sites/default/files/documente/documente-946.pdf -
Buna dimineata,
Va rog sa-mi trimiteti si mie model dosar complet achizitie directa (sunt noua in domeniu si m-ar ajuta enorm)la adresa email ramonagabriela_iamandi@yahoo.com
Va multumesc! -
-
-
-
Daca fac achizitie directa deodata pe mai multe produse cu coduri CPV diferite si de ex castiga un ofertant toate produsele si fac un singur contract pe toate produsele castigate cu valoarea > 5000 euro trebuie sa dau notificare pe SEAP? Sau trebuie sa notific doar cand pe un cod CPV depasesc 5000 euro?Multumesc.
-
Trebuie sa fiiți foarte atenți la faptul ca nu se face estimarea valorii contractelor pe cod CPV.
Trebuie stabilit care este obiectivul contractului/elor. Știu ca s-a făcut foarte des mai multe Achizitii cu același operator economic pentru produse diferite. Dar valoarea totala depășește pragul pentru cerere de oferte sau tot rămâne achiziție directa? Un exemplu e greu de explicat dece aveți toate consumabile pentru birou cumparate de la același furnizor si ați făcut mai multe proceduri/contracte numai pebaza codurilor CPV. La audit/control nu cred ca va trece. -
Valoarea totala nu depaseste pragul de 30000 euro si am cerut mai multe oferte si unul singur a a vut cele mai mici preturi si am facut un contract pe toate produsele nu am facut contract pe fiecare produs sau grupe de produse cu acelasi cpv doar ca m-am contrazis cu cineva care a spus ca notificarea se face doar daca pe cod CPV se depaseste 5000 euro si eu am zis ca notificarea se face daca val unui contract sau val unei facturi care chiar daca contine produse cu cpv-uri diferite este peste 5000 euro.Vreau doar sa imi spuneti daca am sau nu dreptate.Multumesc.
-
Îmi puteţi spune şi mie cum procedaţi în cazul unei achiziţii directe, de până la 30.000 euro, când nu se poate cunoaşte exact cantitatea care urmează să se achiziţioneze şi deci, nici preţul total…(de ex. servicii poştale) mai exact..cum ar trebui întocmit contractul? numai pe preţ unitar? …şi atunci cum ştiu eu că nu se va depăşi pragul de cumpărare directă după un anumit timp? ce ar trebui să trec în contract pentru a mă asigura că asta nu se va întâmpla? Sper că nu este o întrebare foarte idioată:) Mulţumesc!
-
Nu poti estima chiar deloc cam cate plicuri o sa trimiti intr-un an? N-ai mai avut un astfel de contract pana acum? Daca totusi nu poti estima eu zic sa inchei contractul pe valoarea maxima ce poate fi incheiata pentru achizitia directa sau pe pret unitar si responsabilul de derularea contractului sa tina evidenta si sa te anunte daca se apropie de depasirea pragului de la art 19.
-
Buna ziua! Am si eu o nelamurire. Am facut o achizitie directa prin anunt publicitar prin SEAP peste pragul de 5000 euro. Am incheiat si un contract de furnizare cu garantie de buna executie.
Intrebarea mea e cum transmit notificarea in situatia in care mai fac 2-3 acte aditionale la contract cu acelas furnizor si pentru aceleas tipuri de produse, tot prin achizitie directa(toate sub 5000 euro)? transmit notificare la contract, asta e clar, dar mai vin si actele aditionale. mai trebuie sa transmit pentru fiecare act aditional notificare? si daca da la ce valoare sa ma raportez? la valoarea initiala a contractului la care se adauga valoarea fiecarui act aditional? -
-
Am incheiat acord cadru cu 3 castigatori in care am cerut ca produsele sa fie livrate in 3 zile de la data primirii comenzii. Daca primul castigator nu imi livreaza marfa in 3 zile de la primirea comenzii pot lua de la furnizorul de pe locul al doilea fara ca primul sa-mi trimita negatie ?Sau prima data trebuie sa am negatia si dupa sa fac comanda la urmatorul castigator?Multumesc.
-
-
-
Serviciile pe care le doresti sunt in legatura cu produsele? Sunt similare? Ceva de instalare, punere in functiune? Daca da, ia legatura cu operatorul econimic si pune-l sa posteze o noua pozitie in catalogul electronic care sa inglobeze si produsele si serviciile aferente. Daca nu au legatura unele cu altele atunci nu ai cum sa faci un singur contract, obiectul acestuia fiind doua necesitati diferite.
-
-
Nu stiu daca operatorul poate publica in SEAP, la aceeasi pozitie, serviciile de arhivare si rafturile pentru arhiva.
As mai avea varianta sa fac doua contracte, cu acelasi operator economic, unul pe arhivare si celalat pe furnizare rafturi. Dar nu s-ar pune problema ca am incercat sa sparg contractul in doua?
Ma gandeam daca exista posibilitatea sa cumpar produsele si serviciile, desi sunt publicate la pozitii diferite, intr-un singur contract. Nu stiu cum se face cu consumabilele de birou. Adica pe acelasi contract clame, hartie xerox, dosare etc. -
Buna, fa o nota de estimare, doar asa ca sa te ajute, si vezi care este mai scump serviciul de arhivare sau produsele (rafturile) pentru arhivare.
Varianta 1. Serviciul iese mai scump decat produsele.
Faci un contract de prestare servicii in care faci mentiunea ca pentru derularea contractului, operatorul economic va folosi materiale proprii la preturile ce le vei mentiona in contract.
Varianta 2. Produsele sunt mai scumpe decat serviciul.
Faci un un contract de furnizare ce implica si serviciile de arhivare ce le vei mentiona in contract la preturile stabilite.
Asta pentru a da contractului acelasi cod CPV 79995100-6 – Servicii de arhivare sau 30191100-5 Echipament de arhivare dupa caz.
In alta ordine de idei, daca valoarea contractelor cumulata nu depaseste pragul valoric de 30.000 Euro pe intreg anu, nu vad o problema in divizarea contractului. -
-
Eu nu prea sunt de acord cu combinarea celor doua: servicii de arhivare si rafturi de arhivare , pentru ca nu are de-a face nimic una cu alta. Eu inteleg ca sunt servicii conexe pentru furnizarea de rafturi, prin prisma art.7 din OUG34/2006, acele servicii cum ar fi montarea acestora in arhiva, dar nicidecum arhivarea documentelor. Din cate stiu eu arhivarea consta in numerotare, opisare, capsare/indosariere/incopciere si nu are cu nimic de-a face cu livrarea unor rafturi (mobilier).
-
Multumesc pentru raspunsuri!
Toate cumulate, servicii si produse, nu depasesc 30.000 euro. Ma interesa daca exista o posibilitate de a achizitiona direct toate acestea pe un singur contract. Achizitia sa se desfasoare pe seap din catalog de la un anumit operator. Adica intru in catalog si cumpar cele ce-mi trebuie, dar la final sa apara totul ca o singura achizitie, nu ca doua.
Dar m-am hotarat sa le fac separat. si apoi fiind achizitii directe, documentul justificativ poate fi factura, bonul de comanda sau contractul. asa ca nu e neaparat necasar un contract. e suficient sa fac achizitiile pe seap, iar documentul justificativ va fi factura. aici ma gandesc ca nu poate fi o factura pentru tot, desi serviciile si produsele vor fi achizitionate de la acelasi operator, pentru ca impreuna depasesc 5000 de euro si va trebui notificare in seap.
Va doresc un inceput de saptamana frmos ! -
-
Buna ziua,
Speta cu care ma confrunt acum este urmatoarea:suntem proprietarii unui imobil pe care l-am inchiriat.Ulterior aceasta inchiriere a fost reziliata,motiv pentru care timp de 2 ani ne-am aflat in litigiu cu chiriasul.Am castigat fondul,urmand ca recursul sa se judece in septembrie a.c.Acum ni s-a incuviintat executarea silita.Dorim reabilitarea cladirii respective,motiv pentru care trebuie sa achizitionez lucrari de reabilitare.Intrebarea mea:Atat timp cat nu avem o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila asupra acelui imobil,este legal sa fac achizitia acelei lucrari?Spre ce prevedere legala ar trebui sa ma indrept,intrucat eu nu am gasit ceva care sa acopere speta prezenta?
Va multumesc anticipat, -
-
-
-
probabil ca este o intrebare stupida..dar chiar as vrea sa aflu si o alta parere.
La cumpararea directa…trebuie sa tinem cont de art.38 din OUG sau il putem trece cu vederea? Adica…fiind vb de o cumparare directa, care nu e o procedura in sensul OUG, e ok sa sa cumperi exact ceea ce vrei? de exemplu sa specifici in caietul de sarcini imprimanta HP…autoturism Dacia…mai exact sa indici o marca, firma..
stiu ca trebuie respectate principiile, dar, in cazul meu, intr-un proiect de modernizare proiectantul a mentionat in proiect, exact tipul de stalpi pe care trebuie sa ii achizitionam pentru respectiva modernizare..(a mentionat firma, tipul..). Practic nu putem cumpara altceva decat ce scrie in proiect…
mersi! -
Buna ziua,
Am si eu o intrebare legat de factura fiscala.
In ce masura copia unei facturi fiscale, ca document justificativ ce sta la baza unei achizitii directe, poate fi sau nu comunicata la solicitarea unui operator economic in conformitate cu Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public? -
-
Am un operator care mi-a facut deja 7 asemenea solicitari si cei de la contabiltate nu fac altceva decat sa linga dosarul cu facturile, in conditiile in care achizitiile pe care le efectuam sunt vizibile si le facem de pe SEAP la achizitiile directe online; dar operatorul nu este multumit daca facem trimitere la SEAP, ci le trebuie in ruptul capului copie de pe factura fiscala.
Problema care se pune: care este criteriul dupa care se aplica principiul eficientei utilizari a fondurilor publice in cazul achizitiei directe, fiindca operatorul ma sacaie, ca el are ,,pretul cel mai mic” si de ce nu cumpar de la el produsele pe care le oferteaza si de ce cumpar de la altii. -
-
-
Conform prevederilor art. 11^1 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, „Orice autoritate contractanta, astfel cum este definita prin lege, are obligatia sa puna la dispozitia persoanei fizice sau juridice interesate, in conditiile prevazute la art. 7, contractele de achizitii publice”. Atata timp cat factura fiscala este doar un document justificativ , nemaifiind considerata contract de achizitie publica de o buna bucata de timp, eu cred ca de la acea data si-a pierdut si caracterul de informatie de interes public.
-
Buna ziua,
am o nelamurire in ceea ce priveste achizitiile directe.
reprezint o autoritate contractanta si avem niste fonduri guvernamentale cu care am putea incheia un contract de servicii de realizare PT pentru amenajare de drumuri interioare.(achizitie directa)
Avand in vedere ca de-a lungul anului am mai incheiat contracte cu acelasi cod cpv prin achizitii directe ajungand astfel la 30.000 euro, mai pot achiztiona direct serviciul mai sus mentionat fiind vorba de alt contract , de alta lucrare cu acelasi cod CPV?
Multumesc anticipat -
-
-
-
-
-
OFF, off, Adina, aia nu e contestatie in intelesul OUG 34. Ii poti raspunde la acea notificare a lui, spunandu-i punctul de vedere tehnic si amintindu-i totodata ca din punct de vedere juridic nu are decat sa se adreseze instantei daca are ceva de obiectat intrucat potrivit OUG 34 achizitia directa nu este o procedura.
-
-
Ce se intelege prin publicarea acelei notificari? daca exista un contract de prestari servicii de exemplu servicii prestate lunar si facturat serviciul la finalul lunei…..se face notificare? pentru ca factura nu depaseste 5000 de E ci doar sumele adunate in cursul unui an. Asta o problema si o alta problema daca exista un contract de furnizare produse , deci mai multe CPV-uri cu valoarea contractului mai mare de 5000 E dar achizitiile pe O factura nu depasesc valoarea notificam contractul? dar…..acolo la completare nu exista camp de completare decat ptr. un singur CPV. cum procedam?
-
-
Buna ziua,
pentru achizitia directa a unui serviciu A.C. intocmeste nota de fundamentare sa zicem pe suma de 8600 lei fara TVA. si 10.000 valoare totala cu TVA. Trei operatori economici NEPLATITORI DE TVA depun oferte cu sume cuprinse intre 8700 si 9500 lei. Va rog sa-mi spuneti daca in acest caz a fost depasita valoarea estimativa a contractului, daca se anuleaza procedura sau daca se deruleaza procedura mai departe avand in vedere criteriul de atribuire – pretul cel mai scazut-?. Multumesc frumos -
-
Buna ziua
Ma confrunt cu urmatoarea situatie: am incheiat acord cadru pt achizitie de medicamente, cu max 5 o.e, pe loturi, cu reluarea competitiei la incheierea fiecarui contract subsecvent. nelamurirea nea este urmatoarea: cum procedez in situatia in care cel cu care am incheiat primul contract subsecvent nu poate livra toata cantitatea din contract? ii invit pe toti semnatarii acordului la reofertare sau, pana la finalizarea perioadei contractului subsecvent, achizitionez de la o.e. nr. 2 din acordul cadru? -
-
-
buna ziua,
va rog sa ma ajutati cu un raspuns…sunt noua in domeniu si vreau sa invat cat mai corect.
daca facem o achizitie de lucrare in jur de 9000lei se poate sa facem achiz directa ..adica fara cereri de oferte.???..art 19 spune k se poate realiza doar pe baza de doc justificativ..lucrarea este mai mica de 100.000 euro..
va multumesc anticipat -
-
-
-
Nu am incheiat niciodata un acord cadru pe baza unei achizitii directe pentru ca de obicei un acord cadru se incheia pentru o durata de 3-4 ani. Si daca vorbim de servicii ar insemna un buget anual foarte mic.
Achizitie directa inseamna ca procedura de achizitii nu este stabilita prin lege dar se poate stabili (si este recomandat) o procedura interna.
Acordul cadru este numai o modalitate de a finaliza procedura de achizitii (alta modalitate este contractul).In concluzie, da, se poate incheia un acord cadru pe baza unei achizitii directe. Insemna ca veti incheia contracte subsecvente foarte mici, dar este util pentru a organiza o competitie o singura data pe an sau pe o perioada mai lunga.
-
-
1. pot sa fac o achizitie directa de lucrari val.estimata 93.000 euro (ma incadrez in cei 100.000)conform legislatiei actuale, sau trebuie sa fac o procedura de cerere de oferta? …Financiarul …ca o sugestie”” spune ca sa fac procedura de cerere de oferta ca apoi sa nu dam explicatii la curtea de conturi.
2. din experienta dvs. este mai bine sa fac pe achizitie directa sau procedura de cerere de oferta.?
3. procedura de cerere de oferta pentru lucrari cum recomandati online sau offline?Va multumesc, raspunsul dvs ma ajuta foarte mult pt. a ma lamuri cu colegii de la financiar
-
-
Iceman
Poti face atat achizitie directa cat si cerere de oferta. A doua varianta este recomandata in cazul in care pot aparea pe parcurs lucrari neprevazute care cumulate cu valoarea atribuita initial poate depasi valoarea de 100.000 euro . Daca ai facut initial achizitie directa si apare situatia descrisa atunci e bai . -
-
pentru 9000 lei poti face achizitie directa lejer. pentru corectitudine si transparenta solicita cel putin 3 oferte, analizeaza-le, alege-o pe cea care iti satisface cel mai bine doleantele indiferent de pret, dar atentie diferenta de pret sa fie sustinuta si de alte aspecte economice avantajoase pentru tine. incheie un contract (nu acord cadru cum spun unii pe aici, ca eu unul nu am auzit nicaieri si nu am vazut nicaieri in legislatie ca se poate inchieia acord cadru prin achizitie directa) stabileste bine clauzele, pretul sa fie clar, obligatiile, modalitatile de plata etapizat, la finalul lucrarii sau cum crezi tu, dar sa ai mereu controlul a ceea ce iti executa operatorul si tu trebuie sa platesti. vezi daca ai banii respectivi la art.bugetar respectiv (n-ar strica sa ai de la comp. financiar o hartie ca exista fondurile respective in buget) si ii dai drumul. Spor.
-
-
-
-
Pai nu prea poti face achizitie directa online a lucrarii de demolare, pt ca nu vei gasi niciodata in catalogul electronic din SEAP o lucrare postata care sa cuprinda la fix toate elementele din devizul tau. Exceptie fiind o postare facuta la intelegerea prealabila cu un ofertant , care incalca grav principiile transparentei si tratamentului egal.
PS In atentia gurvenantilor, legiuitorilor si ANAP-istilor : Pe langa ceea ce am enuntat mai sus ar trebui luat in considerare ca achizitiile directe facute pe baza unui ANUNT DE PUBLICITATE publicat in SEAP sa se considere achizitii ONLINE. -
-
Am de efectuat achizitie directa servicii de catering si servicii de paza(anexa 2B). Care sunt pasii pe care ar trebui sa ii parcurg? Eu inteleg astfel: caut oferte in catalogul electronic, le printez, inregistrez si le evalueaza o comisie de evaluare oferte; se alege oferta castigatoare si apoi se initiaza procedura de achizitie on line. Este corect?
-
-
Niciodata nu o sa gasesti in catalogul SEAP oferte care sa indeplineasca in totalitate cerintele tale. Asa ca fa un caiet de sarcini cu cerintele exacte, da in SEAP un anunt publicitar cu nevoia ta si cu informatii privind mod obtinere caiet sarcini, termene si mod depunere oferta ofline, evaluare si selectie iar cea mai buna oferta din cele depuse sa fie postata la achiz. directe in SEAP ca sa faci achizitie online
-
-
Buna ziua, am si eu o intrebare: lucrez la o autoritate contractanta si acum se doreste achizitionarea a trei pozitii in catalogul de produse pentru niste servicii prestate. Avem cont pe seap, ca autoritate contractanta. Pentru a putea avea produse in catalogul electronic trebuie sa ne inscriem si ca operator economic? Sunt la inceput si nu ma pricep, va multumesc anticipat pentru ajutor!
-
In urma inundatiilor au fost afectate 2 punti pietonale si 2 drumuri. Am primit finantare din fondul de interventii 86.000 lei. ca autoritate contractanta ce aplicam pt. atribuirea contractului de lucrari ? Achizitia directa sau negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, avand in vedere faptul ca aceste lucrari sunt neprevazute si nu au fost incluse in planul anual de achizitii publice? Totodata, va rog sa ma ajutati cu un model de strategie de contractare cristina.mihalescu@yahoo.com
-
-
-
-
” Corect se incadreaza la art 19 …. ??? “. …Adica ptr ca e mai putin de 20 % din ce cumparati in 2017 de pe piata ” furnizori analize medicale ” ?
Parerea mea – e OK sa faceti un ” contract de furnizare”, care similar acordului cadru, sa “bata preturile in cui ” la nivel an 2017, avand min, max, etc.
Si totusi nu inteleg… daca ati face cum spuneti dvs – direct contract pe cantitatea din referat, prestarile nu s-ar face esalonat, nu s-ar face plati in acord cu real prestat ? … contractul asta ar trebui sa aiba clauze referitoare la ce se intampla daca nu se presteaza tot…autoritatea contractanta sa nu aiba de suferit…adica tot un fel de acord…
Alta varianta – faceti studii de piata si contracte la fiecare aparitie a necesitatii…. -
-
-
daca ma poate ajuta cineva cu Nota de fundamentare pt.achizitie directa pe adresa nae_simion@yahoo.com
-
Buna ziua.
as dori sa ma ajutati/ indrumati in urmatoarea problema. am realizat achizitia in seap pentru un anumit produs cu termen de livrare 20 de zile in luna sept 2016. acesta nu a avut produsul in stoc iar in MART 2017 vrea sa il livreze la sediu insa nu stiu daca trebuie sa fac alta achizitie in seap sau trebuie intai sa anulez achiziiat directa. eu consider totusi prea tarziu anularea acesteia. as vrea sa primesc produsul dar nu stiu daca este corect pentru ca nu a respectat termenul de livrare . Multumesc ! -
-
buna ziua,
sunt noua in domeniul achizitiilor publice si am ceva nelamuriri cum ar fi:
daca am incheiate contracte de prestarii servicii, contracte de abonament valabile un an de cate ori pot fi prelungite conform noilor reglementari legislative si daca acestea nu depasesc valoare de aprox.133.000 rep. achizitia directa se face achizitia in seap a contractelor sau in baza contractelor se face achizitia in seap a serviciului sau abonamentului in decursul valabilitatii contractului?
daca poate cineva sa imi raspunda. va multumesc anticipat! -
Buna ziua,
Am o intrebare
In luna octombrie-noiembrie 2016,o autoritate contractanta a decis efectuarea unor lucrari de constructii a 2 magazii in regim de urgenta,justificat de lipsa de spatiu de depozitare a combustibililor solizi(lemne de foc).Constructorul a construit acele 2 imobile in termen de 1 luna,dar fara a incheia un contract cu autoritatea contractanta,pe motiv ca lista de achizitii nu putea fi modificata in luna noiembrie-decembrie 2016 si nici timp pentru publicarea pe seap nu mai era,asa ca a promis constructorului ca va include pe lista de investitii acele 2 constructii in luna ianuarie 2017,luna canjd va opera si anuntul pe seap.Cum bugetul a fost adoptat abia in luna martie 2017,cand s-a dorit includerea pe lista de investitii,consiliul local nu a mai fost de acord cu includerea acestora pe lista de investitii,motivat de faptul ca cele 2 constructii sunt deja realizate fizic,astfel ca datorita nerespectarii procedurilor,nu se mai poate publica anuntul pe seap,si implicit contracta lucrarea si decontarea ei.
Tinand cont de toate aceste aspecte,cum poate actiona constructorul asupra autoritatii contractante,legal,pentru a-si recupera banii?Mentionez ca a existat o situatie de urgenta legata de necesitatea construirii acelor 2 magazii,si ca suma cumulata a acestor constructii este sub 100.000 lei. -
Din cele expuse inteleg ca nici macar achizitie directa offline nu e , ci mai degraba o targuiala fara oferta si contract. Pt construirea magaziilor trebuia sa fie emisa macar o comanda scrisa. In cazul in care nu exista niciun document scris si semnat de parti, constructorul va trebui sa faca dovada construirii si sa notifice in scris autoritatea contractanta in legatura cu o eventuala recuperare a obligatiilor de plata pe cale judecatoreasca.
-
Asa e,nu exista contract nici achizitie offline,dar exista referate de necesitate facute de serviciul de urbanism,cu privire la necesitatea executarii acestora.Deasemenea,autoritatea contractanta ar dori sa faca plata,dar motiveaza ca nu are cadrul legal de a mai scoate acum pe seap lucrarile.S-a mers pe incredere,iar un jurist mi-a spus ca pot sa fac plangere penala pentru abuz de incredere.
-
Pentru ce dracu mai doreste autoritatea sa scoata acum lucrarile pe SEAP? Si ce-o fi insemnand acest lucru? Mai exact cred ca ar vrea ca operatorul, adica tu (asa am inteles eu), sa publici lucrarile in catalogul electronic SEAP si ea sa initieze achizitia directa acolo. Singura ta sansa sa-ti iei banii pe lucrarea executata e instnat de judecata.
-
-
-
-
In cazul unei achizitii directe prin intermediul unui anunt publicitar in care se specifica faptul ca oferta castigatoare se va publica in catalogul Seap iar achizitia se va face din catalogul Seap mai trebuie intocmita vreo nota justificativa conform art. 43 alin. 3 din norme si daca valoarea depaseste 13000 lei se notifica in Seap? Intreb pentru ca am intalnit astazi pe cineva de la o institutie care lucreaza asa. Ori mie daca achizitia in final se face din catalogul Seap nu mi se pare ca e cazul si nici nu am facut. Dar poate gresesc. Ce ziceti?
-
-
eu zic ca nu trebuie sa facem nota justificativa, pe art.43 alin 3, eu cel putin pentru achizitia de servicii direct am facut o procedura interna (pt.anunt de publicitate).
exemplu: servicii inlocuire tevi cazane abur, nu gasesc in SEAP, dar fac un anunt de publicitate, si castigatorul posteaza in SEAP, apoi dau la cautat si uite cum l-am gasit:)
Cei de la audit a spus ca e corect, ca fac transparent, acum om mai vedea, ca se pot suci pe parcurs 🙂 -
-
-
-
-
-
Buna ziua, am facut o achizitie de mobilier pe SEAP, iar factura depaseste valoarea de 13000 lei. Trebuie sa fac notificare cu privire la aceasta achizitie? Eu inteleg din lege (art43, alin3) ca daca faceam nota justificativa cum ca nu am gasit in catalog produsul, deci offline, sa fac aceata notificare. Multumesc anticipat
-
Buna ziua. am urmatoarea speta.
Vrem sa organizam o procedura simplificata cu valoare estimata in jur de 900.000 lei fara tva (autorit. publica locala).
Obiectul contractului- furnizare produse.
Estimam semnarea contractului nu mai devreme de 1 dec, intrucat abia a inceput redactarea caietului de sarcini (specificatii tehnice complexe) si a strategiei de contractare.
problema este ca potentialii furnixori castigatori ai proced de atribuire nu pot livra produsul pina la finalixarea acestui an bugetar (se cunoaste acest lucru).Intrebare: se poate demara acum procedura sau se incalca prevederILE OMFP 1792/2002 privind ALOP? Respectiv bunul sa fie livrat si platit pina la 31 dec.
Eu personal as recomanda initierea procedurii dupa aprobarea bugetului pe anul 2019, undeva in luna martie.
Rog pareri.
Multumesc -
Buna ziua. Inteleg ca va incadrati la art.7 alin.1 lit c din legea 98/2016, actualizata si veti aplica procedura simplificata, daca va raportati strict la aceasta valoare estimata. Chiar si asa, fiind la nivel de caiet de sarcini nu cred ca veti finaliza procedura de achizitie daca tineti seama de toate termenele: transmitere doc spre validare, transmitere spre publicare, per de evaluare a ofertelor, per necesara solicitarilor de clarificari,perioada de asteptare pt incheierea contr…..
in ceea ce priveste prevederile ALOP, plata se face dupa ce produsul/serviciul a fost livrat/prestat. -
-
Buna ziua !
Doresc sa initiez o achizitie directa pentru organizarea unei conferinte a carei valoare totala este de 30.000 lei ( nu depaseste pragul valoric de 132.519 lei pentru servicii si produse). În planul de achizitii am trecut codul CPV 79950000-8. Pentru că sunt materiale de informare, gen : pliante, afișe, banner am decis să fac o achizitie distincta pe SICAP, cu incheierea unui contract ce are valoarea fara TVA de 2.500 lei, iar pentru organizarea conferintei ce presupune inchiriere de sala de conferinta, servicii de logistică, să efectuez o alta achiziție, respectiv incheierea unui alt contract cu valoarea de 27.500 lei.
Pentru că ambele contracte ce vor fi incheiate cu furnizori diferiti fac parte din aceeasi actiune, respectiv organizare conferinta, am considerat că acel cod CPV 79950000-8- Servicii de organizare de expoziţii, de târguri şi de congrese, – este valabil pentru ambele achizitii.
Va rog să-mi spuneti daca este corect sau nu.
Multumesc si astept raspuns.
-
- You must be logged in to reply to this topic.