doua contestatii cu acelasi obiect si aceleasi parti

Daca in procesul verbal de deschidere a ofertelor a fost consemnata lipsa garantiei de participare, iar respectivul document a fost recunoscut de catre CNSC prin respingerea contestatiei, atunci ofertantul in cauza nu mai poate ataca acelasi act pentru acelasi motiv, el putand ataca doar decizia consiliului in instanta.

… in sensul ca i-a mai trimis comunicarea rezultatului procedurii. Aceasta se trimite doar operatorilor economici care mai sunt implicati in procedura. Operatorul care a fost respins in cadrul sedintei de deschidere a ofertelor nu mai este, in sensul dat de OUG 34/2006, participant la procedura.
Daca nu i s-ar fi comunicat rezultatul, ce ar mai fi contestat si raportat la ce moment s-ar calcula termenul de contestatie? 🙂

Conform prevederii art .207, alineatul (2), litera b) din OUG 34/206, autoritatea contractanta are obligatia de a informa ofertantii care au fost respinsi asupra motivelor concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele in temeiul carora oferta a fost considerata inacceptabila. Prin urmare autoritatea contractanta a procedat corect. Atentie, ofertantul in cauza a depus oferta, deci este implicat in procedura. Parerea mea este ca ofertantul nemultumit ar fi trebuit sa conteste la finalizarea procedurii ,actul emis de AC, pe care l-a considerat a fi nelegal.

… conduce la respingerea ofertei inca de la data deschiderii acestora. Deci, la data evaluarii/incheierii raportului de atribuire/comunicarii privind rezultatul procedurii, respectivul ofertant nu mai exista. Tocmai ca el NU este participant la procedura.
Consider ca nu trebuia trimisa nicio comunicare catre el din moment ce oferta lui a fost respinsa (din lipsa garantiei de participare), nefiind declarata inacceptabila sau neconforma (pt. simplul motiv ca, fiind respinsa la deschidere ea nu mai face obiectul examinarii comisiei de evaluare).

procesul verbal de la deschidere se trimite tuturor pacienţilor. Prin urmare, comunicarea s-a făcut către ei că au fost respinşi şi de ce (ar trebui ca procesul verbal să detalieze chestia asta cu lipsa garanţiei, motive, etc…dacă nu o face e o problemă). Comunicarea de rezultat al procedurii e o filotimie a autorităţii de la care se putea abţine. Ar trebui să ceară respingerea contestaţiei numai de-ai dracu pe motiv de tardivă.
.
Calitatea de ofertant însă este altă gâscă în altă traistă.
.
Altă întrebare: unde scrie în clasici că nu poţi contesta de două ori acelaşi lucru?
.
Nu ştiu însă de ce am feelingul că postul colegului aiv999 nu descrie chiar complet situaţia. Mai mult, de curiozitate, după prima respingere a contestaţiei, i-au reţinut din garanţia de participare?

ca in conformitate cu prevederile art .207, alineatul (2), litera b) din OUG 34/206, autoritatea contractanta are obligatia de a informa ofertantii care au fost respinsi asupra motivelor concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele in temeiul carora oferta a fost considerata inacceptabila. Potrivit art 36, alineatul (1), litera a)din hotarare, ofertele inacceptabile sunt si cele ce se incadreaza in categoria celor prevazute la art. 33 alin. (3) din hotarare, adica cele care nu sunt insotite de garantia de participare, in cuantumul, forma si avand perioada de valabilitate solicitate in documentatia de atribuire. Coroborand toate aceste prevederi legislative, comunicarea rezultatului procedurii se face catre TOTI OFERTANTII CARE AU DEPUS OFERTA in termenul de depunere a ofertelor indicat in anuntul/invitatia de participare. De retinut ca o procedura de atribuire incepe de la faza intocmirii documentatiei de atribuire si publicarea invitatiei/anuntului de participare si se incheie cu semnarea contractului si publicarea anuntului de atribuire. A nu se confunda respingerea ofertei care nu are garantia de participare solicitata cu excluderea de la procedura.

ar fi să îi respingem încă din faza de elaborare a documentaţiei. Scăpăm de o grijă. 🙂
.
Ideea pe care nu aţi prins-o de mai sus este că: “…Persoana vatamata poate sesiza Consiliul….în termen de…5 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta…” (art. 256^2). Ori ofertantul A LUAT la cunoştiinţă că i-a fost respinsă ofertuţa prin primirea Procesului verbal al şedinţei de deschidere. Deci a decăzut din termen.
.
Vedeţi că art. 207 se leagă ombilical de art. 206 alin (1) care zice despre “… operatori încă implicaţi…”, adică aceia din categoria “…orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractanta nu l-a informat inca despre decizii care ii vizeaza direct candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a carui candidatura/oferta nu a fost inca respinsa definitiv de autoritatea contractanta…”.

In primul rand aiv999, te rog spune-ne daca este vorba de o prcedura intiata in anul 2011, adica dupa intrarea in vigoare a legii 278 din decembrie 2010. Iar daca raspunsul este da, ce zici de art. 206 alin 1^1 din OUG 34/2006 actualizata, in care se detaliaza ce inseamna operator economic implicat in procedura de atribuire. Te rog mult de tot citeste-l, ai grija e modificat prin legea 278/2010, si ai sa vezi ca tu, in calitate de autoritate contractanta nu ar mai fi trebuit sa-i transmiti o comunicare de rezultata acelui operator X, intrucat el era deja informat despre acel aspect al respingerii ofertei sale prin luarea la cunostinta a PV de deschidere a ofertelor, in care sper ca ati detaliat motivele respingerii definitive, ca asa este, a ofertei sale.
Dar, avand in vedere ca acest aspect este deja consumat, si nu mai aveti ce face, ca i-ati transmis acea comunicare, eu cred ca acum el se poate adresa Consiliului, prin contestarea actului prin care ii comunicati respingerea ofertei.
Subliniez, in pv de deschidere a ofertelor sa se fi consemnat clar motivele respingerii ofertei sale, iar opeartorul in cauza sa fi luat cunostinta de acel pv, ori sa-l fi semnat la momentul sedinteti de deschidere, daca a fost prezent, ori sa ai dovada clara de transmitere a lui catre acel operator

Intrebare privind procedura: cerere de oferta lucrari, oferte acceptabile 4 , neconforme 2. Avem contestatie dupa ce a fost declarat castigatorul din ofertele acceptabile, depusa de un ofertant declarat acceptabil dar necastigator. Intrebare:ESTE OBLIGATORIU SA II INSTIINTEZ PE OFERTANTI NECONFORMI DESPRE REZULTATUL CONTESTATIEI ATATA TIMP CAT EI NU MAI SUNT IMPLICATI IN PROCEDURA?(FIIND DECLARATI NECONFORMI)

Intrebare privind procedura: cerere de oferta lucrari, oferte acceptabile 4 , neconforme 2. Avem contestatie dupa ce a fost declarat castigatorul din ofertele acceptabile, depusa de un ofertant declarat acceptabil dar necastigator. Intrebare:ESTE OBLIGATORIU SA II INSTIINTEZ PE OFERTANTI NECONFORMI DESPRE REZULTATUL CONTESTATIEI ATATA TIMP CAT EI NU MAI SUNT IMPLICATI IN PROCEDURA?(FIIND DECLARATI NECONFORMI)

poţi face un efort şi să postezi Decizia C.N.S.C. cu tot cu motivare şi celelalte documente conexe pentru delectarea cunoscătorilor şi ca material pentru învăţăturile tatălui pentru copii săi ?

ovidius

buna am avut o procedura de licitatie deschisa au participat 3 operatori economici; 2 au fost ok cel de-al 3-lea nu a avut garantie de participare si nu am desigilat plicul – comisia a considerat ca lipsa garanite si la respins. Nu a fost la sedinta si i-am comunicat PV de deschidere pe fax in aceiasi zi. Intrebare eu ii trimit documentatia inapoi prin posta sau continui procedura cu cei 2 pastrand plicul asa cum l-am primit?………………poate depune el ceva contestatie?

trebuia deschis plicul! daca avea garantia in plic, poate face lejer contestatie si castiga. in aceasta situatie plicul nu se restituie. care mai e dovada ca a fost primita oferta iar comisia a declarat-o inacceptabila, conf. art. 36 din HG 925??
recomandarea ANRMAP la pct III.1.1.a) “Garanție de participare” in fisa de date: Având în vedere prevederile art. 172 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006 şi ţinând cont de faptul că autoritatea contractantă are obligaţia verificării existenţei garanţiei de participare în plicul/plicurile ce conţine/conţin documentele de calificare, propunerea financiară, respectiv propunerea tehnică, nu vor exista menţiuni potrivit cărora ofertele vor fi „returnate” sau „returnate nedeschise”.
linkul aici: http://www.anrmap.ro/notificare/notificare-din-data-de-22-iunie-2012

Si de ce ma rog sa nu deschida plicul? Unde anume in lege scrie ca e interzis sa deschizi plicul? Faptul ca nu a atasat garantia asa cum s-a solicitat in fisa de date nu este motiv de respingere a ofertei. Art. 33, alin. (1), lit b) spune se resping ofertele care: “nu sunt însoţite de garanţia de participare, în cuantumul, forma şi având perioada de valabilitate solicitate în DA”. Nu trebuie interpretat ca se resping ofertele care NU AU GARANTIA ATASATA PLICULUI, chiar daca voi ati solicitat asa. Daca eu cer ca garantia de participare sa-mi fie prezentata pe hartie roz si resping ofertele care nu-mi respecta solicitarea, ar trebui sa am si baza legala pentru asa ceva.
Daca si ANRMAP-ul spune ca “autoritatea contractantă are obligaţia verificării existenţei garanţiei de participare în plicul/plicurile ce conţine/conţin documentele de calificare, propunerea financiară, respectiv propunerea tehnică”, de ce comisia nu merge pana la capat si abia dupa ce se convinge ca garantia nu se afla in nici unul dintre plicurile ofertei, sa procedeze la respingerea ei? Deschideti plicul, sa va luati de-o grija! Daca garantia nu e acolo, mergeti mai departe cu procedura, dar daca e, ar trebui remediata greseala comisiei.
Si apropo, de ce mai cereti oferta in original si copie?? Ca asta era pe vremea OUG 60… Daca vine unul numai cu originalul ii respingeti oferta? :))

deci el imi spune in scrisoarea de inaintare ca este garanita………………… in fata si coletul sigilat cu oferta………………………si defapt nu este nimic. I-am comunicat PV de deschidere in care am specificat lipsa garanite ………….ori acum ce mai poate face comisia?

E posibil ca GP sa fie constituita prin OP caz in care se poate verifica in extrasul de cont. Chiar daca nu a fost depus ordinul comisia are obligatia sa verifice acest aspect. In cazul in care se constata ca GP a fost constituita AC poate mentiona in PV de verificare a documentelor de calificare acest fapt si continua procedura .

Faptul ca n-a completat in scrisoarea de inaintare numarul OP-ului nu spune nimic. Se mai intampla. Daca a primit PV-ul si n-a reactionat, iarasi nu inseamna nimic. Poate face contestatie in 5 sau 10 zile (functie de procedura). A trecut termenul? Cred ca nu.
Ideea este ca oricand comisia poate remedia o greseala constatata. Si e recomandabil s-o remediezi imediat cupa ce o descoperi decat sa perpetuezi greseala, acoperid-o.
Acum, fiind vorba de deschiderea unei oferte, remedierea inseamna totusi incalcarea art. 129, privind obligatia de a deschide ofertele la data si ora stabilite in anunt/invitatie. Iar situatia se incadreaza pe deplin la art. 209, alin (1), lit c) referitor la anularea procedurii din cauza de abateri grave.
Care abateri, in cazul de fata, fac parte din categoria de la alin. (4), lit. b): “pe parcursul analizei, evaluării şi/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar AC se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă la încălcarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) – f)”.
Una peste alta, sunati-l pe individul lipsa si intrebati-l de ce nu a atasat garantia, ca sa stati linistiti. Daca zice ca a uitat, la revedere! Ati capatat experienta si-atat, data viitoare cotrobaiti toate plicurile. Daca zice ca e in plic, nu-i spuneti ca poate face contestatie :))